一、复杂性科学与城市管理钱学森先生关于开放的复杂巨系统（Open Complex Giant System）的理论，将系统分为简单系统、简单巨系统、复杂巨系统，并提出还原论（reductionism）这类传统方法不能处理开放的复杂巨系统，从定性到定量的综合集成法（meta-synthesis）是处理这类系统的唯一正确的方法论[1]。开放的复杂巨系统理论开辟了一个科学新领域，复杂性科学（Complexity Science）研究的新进展也引起了国内外科学界的高度重视。如何从复杂性科学的视角研究城市、管理城市也逐渐引起学术界、城市管理实践者的高度关注。随着社会经济的发展，城市化作为人类文明进步的一种制度创新，通过改变劳动力、资本的空间分布从而大大提高了人类创造财富的效率和经济发展速度，进而演化出结构高度交错繁复的城市系统。城市通常是一个区域的政治中心和商品聚集交换中心，现代城市则更是一个区域政治、经济、文化、教育、科技和信息中心，是劳动力、资本、各类经济、生活基础设施高度聚集，人流、资金流、物资流、能量流、信息流高度交汇，子系统繁多、结构繁复、其间关联关系高度繁杂的开放的复杂巨系统[2]。开放的复杂巨系统及其方法论为我们认识城市、解决城市管理这类高度繁复的问题提供了新的视野。现代城市管理者必须进一步厘清现代城市的本质，超越传统还原论方法论的局限，遵循复杂巨系统、复杂性科学的规律，开展对城市的研究和管理工作[3]。二、从还原论到复杂巨系统理论（一）复杂性科学发展：从简单还原论到复杂整体论20 世纪80 年代中期，美国圣菲研究所（Santa Fe Institute